黎巴嫩
中使馆提醒中国公民近期谨慎前往黎巴嫩，真主党与以色列交火不断南部地区频遭空袭，西方多国建议公民避免前往黎巴嫩尤其是南部边境，大量航司取消经黎航班，学者群体首都抗议要求更好工作条件，储户权利组织示威抗议新法疑似转移银行债务，局部武装冲突、供应链中断和集会示威风险高企持续预警
2024年8月5日，中国驻黎巴嫩大使馆发布紧急提醒称，近日黎以边境冲突持续升级，黎巴嫩首都贝鲁特发生空袭造成大量人员伤亡。当前黎安全形势严峻复杂，请中国公民密切关注当地局势发展，近期谨慎前往黎巴嫩，提醒在黎中国公民和机构保持高度警惕，加强安全防范和应急准备。如遇紧急情况，请及时报警并与中国驻黎使馆联系寻求协助。鉴于当前特殊情况，如中国公民在谨慎前往提醒发布后仍坚持前往，有可能面临较高安全风险，并可能影响其获得协助的实效。7月28日及29日，黎巴嫩军方消息人士表示，以色列对黎南部边境实施多次无人机空袭、发射至少35枚火箭弹，包括南方省、纳巴提耶省和贝卡省。7月29日，以色列军方称，空袭打击了真主党部分基础设施，其中对梅斯贾巴尔（Mays al-Jabal）的空袭造成2名真主党成员死亡。当日晚些时候，黎真主党称，作为对以军空袭回应，其武装人员向以军基地和据点发射数十枚火箭弹。据悉，以军近日军事行动是为报复7月27日晚疑似黎巴嫩真主党的袭击。以军称，真主党27日晚向戈兰高地迈吉达尔沙姆斯镇发动火箭弹袭击，导致12名未成年人死亡、30余伤。真主党否认发动此次袭击。一名以政府官员29日表示，以方已决定对真主党发动为期数天的报复性打击，但不会引发地区“全面战争”。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，截至2024年8月13日，由于以色列和黎巴嫩真主党间的冲突导致当地安全局势不断恶化，澳大利亚、加拿大、法国、德国、荷兰和英国政府都已建议本国公民避免前往黎巴嫩，美国等其他国家建议本国公民避免前往黎巴嫩南部和与叙利亚接壤的边境地带。同时，上述国家中的多个政府还建议其公民不要前往以色列与黎巴嫩和叙利亚接壤的地区。8月3日，法航-荷航集团宣布，由于地区安全局势紧张，该集团旗下法国航空公司、荷兰泛航航空公司法国分公司由法国巴黎飞往黎巴嫩贝鲁特的航班将继续暂停。此前，瑞士航空、德国汉莎航空等多家航空公司1日宣布，将暂停往返特拉维夫的航班。意大利航空运输公司、荷兰皇家航空公司、希腊爱琴海航空2日宣布暂停飞往以色列的航班。美国两家航空公司也已暂停飞往特拉维夫的航班。另外，7月24日，黎巴嫩大学教授群体在首都贝鲁特的教育部外举行静坐抗议活动，要求更好的工作条件。7月15日，储户权利活动组织成员在贝鲁特的议会大楼前举行示威活动，抗议一项新法。据悉，该法将使债务从银行转移到国家附属基金，从而防止储户起诉银行。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，黎巴嫩政局基本稳定，但金融和经济危机持续导致政府治理失序。2019年10月以来，各地发生大规模示威游行，个别地区发生冲突和伤亡事件，社会不稳定因素增加，治安形势有所恶化。2020年8月，黎巴嫩首都贝鲁特港口发生大爆炸，直接导致时任总理迪亚卜内阁辞职；此后近半年时间里，阿迪卜和哈里里两名候任总理先后尝试组阁未果。2021年7月，奥恩总统授命前总理米卡提组阁，并于9日任其为总理。2022年5月，黎巴嫩选出新一届议会。6月，米卡提再任总理，负责组阁。受疫情和国际外部环境影响，贝鲁特港口大爆炸带来的粮食短缺问题直接破坏了黎巴嫩全国经济走势，引发大规模失业。两年来，黎巴嫩政府法务部门对大爆炸原因的调查和追责工作陷入停顿，黎社会危机日渐加深，经济危机进一步滑向深渊，黎巴嫩镑累计贬值95%以上。世界银行表示，黎巴嫩正处于长期经济萧条。2022年4月，该国副总理萨阿德-沙米称政府及央行已处于破产状态，破产造成的损失将由中央和地方政府以及黎巴嫩央行共同承担，但总理和央行行长予以否认，并称已与国际货币基金组织（IMF）达成一项初步协议，IMF将在46个月内提供约30亿美元助黎摆脱经济和金融危机。2023年3月，IMF代表团官员呼吁黎当局加快实施金融改革，以启动30亿美元一揽子救助计划。12月21日，世界银行发布报告称，在侨汇和旅游复苏带动下，预计2023年黎巴嫩经济将增长0.2%，但受加沙冲突影响，在边境冲突没有任何重大升级的条件下，2024年该国经济将萎缩0.6%至0.9%。2024年5月，IMF代表团团长表示，自22年与IMF达成初步协议以来，黎官员在达成协议所需的经济改革方面取得的进展有限，“不足以实现从危机中复苏”。此外，黎巴嫩国内亲、反叙利亚的逊尼派穆斯林派别之间的对立料持续存在。黎国内社会治安状况总体稳定，但恐怖袭击和局部交火等安全事件时有发生，黎巴嫩同以色列、叙利亚等国接壤的边境地区，武装分子活动犹存。目前，黎巴嫩主要风险包括：公共卫生安全风险、政治稳定性风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国家经济风险、恐怖活动风险、国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻黎巴嫩各地，尤其是首都贝鲁特、的黎波里、阿列伊、塞达、苏尔等主要城市，以及巴勒斯坦和叙利亚难民定居点、东北部靠近黎叙边境地区等，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往集会、示威游行和敏感地区，尽量减少在难民定居点、部族混居地、政府与军警设施、宗教礼拜场所、集市、公交枢纽、热门旅游景点等人群密集公共场所逗留的时间，密切关注当地安全形势，注意安全防备及预防本土传播疫情；提高警惕，避免谈论部族、政治、社会敏感话题，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高安保等级，做好骚乱应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循黎巴嫩军警部门、卫生部门与当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
南非
前总统祖马被非国大开除，民间组织约翰内斯堡抗议谴责基础设施服务故障要求市长辞职，当局在姆普马兰加省偏远地区逮捕95名涉嫌参与秘密军事训练的利比亚人，气象局发布西开普省暴雨橙色和黄色警报，该省因连续降雨已进入灾难状态，两中国公民在约堡遭遇绑架后获救，东开普省一当地商人被绑架勒索6天后获救，约堡南部低收入地区不断堵路示威抗议公共服务水平，局部政治稳定性、集会示威、社会治安及自然灾害风险高企持续预警
2024年8月1日获悉，南非执政党非洲人国民大会(ANC)决定驱逐前总统祖马，原因是其5月大选领导了一个敌对政党“民族之矛党”。南非国家纪律委员会指出，祖马与另一个政党合作的行为严重违背非国大宗旨、政策以及目标，损害了非国大诚信。MK党对此裁决予以抨击，称祖马将聘请法律团队来决定对应的后续行动。另外，7月27日，南非民间组织“约（翰内斯）堡危机联盟”在豪登省省会约翰内斯堡举行抗议，要求市长卡贝洛·格瓦曼达（Kabelo Gwamanda）辞职，并谴责基础设施故障，包括意外停水和断电等。7月26日，当局在姆普马兰加省怀特河（white river）附近一偏远地区逮捕95名利比亚公民，指控这些嫌疑人是当地一处秘密“军事训练基地”成员。南非警方还发现有执照的枪支、军事装备和违禁物品。另外，7月27日，南非气象局（SAWS）对西开普省南部地区发布了破坏性降雨橙色和黄色警报。当局警告，由于前几周降雨导致地面饱和，洪水风险有所增加，或影响道路通行并导致非必要企业关闭。据悉，7月11日以来的持续降雨天气已造成2人死亡、超15万名居民受到影响，省会开普敦出现停电问题，N1高速交通中断。7月23日，省政府宣布该省进入灾难状态。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2024年7月25日，南非警方在东开普省格贝哈市（Gqeberha）解救了一名被绑架关押约6天的当地著名商人。据悉，这名受害者于7月19日在格贝哈市北部郊区遭一群不明身份袭击人员绑架，并被绑匪勒索1万兰特赎金。7月24日，南非警察局（SAPS）工作人员营救了两名在约翰内斯堡Bramley区遭遇绑架的中国公民。据悉，两名受害者乘车前往该地购物，途中司机被武装分子拦截并被留在原地。之后，袭击者开车将受害者带去亚历山德拉镇。事发几个小时后，警方找到了受害者。有消息称，被绑架者已经支付了赎金。另外，7月22日，约翰内斯堡南部莱纳西亚和索韦托附近的N12高速公路上出现有关公共服务问题的抗议活动，附近的低收入社区居民竖起路障，导致N12位于R558和R553立交桥之间的路段交通受到影响。此前的7月11日，当地已举行类似的抗议活动，这是最近几周第二次发生此类示威。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，南非政局大体稳定，总体属安全可控。2022年12月19日，现任总统拉马福萨再次当选执政党“非洲人国民大会”（非国大）主席，被选为党派候选人参与2024年总统选举。2024年5月29日，该国举行新一届大选，非国大首次失利未能获得绝对多数议席，仅斩获40%选票占国民议会400个议席中的159席。经过一个月余的磋商博弈，该党与南非第一大反对党“民主联盟”（DA）以及因卡塔自由党、爱国联盟等反对派组成民族团结政府，南非首次进入联合执政时期。另外，南非国内枪支较泛滥，犯罪率高居世界前列，持械拦车、入室抢劫、盗窃等犯罪频发；个别地区示威骚乱时有发生，常殃及当地中国公民、中资企业与华商，安全隐患长期存在。近年来，因经济持续低迷、高失业率（本轮新冠疫情前已高达29%）等问题，部分南非民众排外情绪日益高涨，排外暴力事件时有发生，有的社区针对部分外籍人员的暴力活动不断，有的地方暴雨洪水等自然灾害频发，对在南中国公民人身和财产安全造成一定威胁，值得引起高度重视。2022年一季度，南非国内生产总值（GDP）增长1.9%，经济规模恢复至新冠疫情前水平，但受疫情反弹及外部经济环境影响，国内物价不断上涨，民生问题进一步恶化，犯罪事件有所攀升。高密度、低收入地区因警力占比较低，最易受到犯罪行为影响。因恶性事件频发，政府应对不力引发民众不满情绪，反对派及民间团体或发起集会示威。同时，绑架勒索事件在南非较为常见，多发生在低收入地区，但也不排除人口密度更高和人流量更大的地区，包括通往开普敦机场的N2高速等是高发地点。数据显示，2023年第四季度南非共报告了约4500起绑架案件，其中2367起发生在豪登省、305起发生在西开普省。除南非国民外，当地移民社区成员已成为被特别针对的目标。目前，南非主要风险包括：公共卫生安全风险、示威冲突风险、社会治安风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险、物资与服务短缺风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻南非各地，尤其是约翰内斯堡、开普敦、德班、比勒陀利亚、布隆方丹等中心城市，中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。大选前后，在近期敏感时期与未来数月，应提高警惕，避免非必要出行，严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，提高防控意识，加强个人卫生防护，避免前往疫情风险区，避免恐慌情绪；如出现相关症状，应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构，并积极配合医疗机构的治疗工作，切勿隐瞒病情或接触史。中方人员应提高驻地与施工现场安保等级，提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，以减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循南非军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
波兰
反对派活动人士多地集会谴责现任政府，女权人士首都示威反对议会否决堕胎合法化提案，气象局发布西部地区雷暴橙色预警，IMF维持波兰2024经济增长3.1%预测不变，去年波企破产率大幅上升，林业工人全国抗议谴责政府林业政策和改革，活动人士首都示威谴责政府腐败等，集会示威、经济发展、自然灾害风险持续预警
2024年7月30日，波兰反对党“法律与正义党”（PiS）活动人士在西里西亚首府卡托维兹举行抗议活动，谴责执政政府。7月25日，反对派“联盟党”（Konfederacja）的政治活动人士在首都华沙的议会大楼前举行抗议活动，谴责波兰政府在持续的俄乌冲突中对乌克兰的支持。7月23日，数千名女权活动人士在华沙举行支持堕胎权利示威活动。此前的7月12日，议会以218票反对、215票支持的结果否决了一项将堕胎合法化的提案。主要信奉天主教的波兰目前拥有欧洲最严格的堕胎法之一。另外，7月22日，波兰气象局（IMGW）发布雷暴橙色预警称，西部大部分地区将迎来暴雨、强风等恶劣天气，或在低洼地区引发洪水并造成财产损失和停电问题。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2024年8月1日获悉，国际货币基金组织（IMF）在最新一期《世界经济展望》报告中维持对波兰2024年GDP增长3.1%，2025年增长3.5%的预测。根据《全球破产报告》，2023年波兰破产公司数量增加多达70%。幸运的是，由于波兰整体经济形势的改善等原因，目前情况有望趋于平稳。《全球破产报告》显示，波兰是去年企业破产呈两位数增长的26个国家之一。其中，11个国家的破产增幅超30%。2023年，波兰共有4467家破产企业。另外，7月12日，波兰林业员协会全国委员会的林业工人在全国的省办公室前举行抗议活动，谴责波兰气候与环境部最近在林业领域实施的政策和改革。据悉，该协会有80多万名会员。7月9日，活动人士在华沙的议会大楼外举行示威活动，谴责政府腐败和媒体控制。另外，7月8日，民间社团的活动人士在华沙举行示威活动，谴责当天早些时候俄罗斯空袭乌克兰首都基辅并导致一家儿童医院严重受损及人员的重大伤亡。
点评
ICOVER平台专家分析，近年来，波兰政局比较稳定。2023年10月15日，波兰举行新一届议会选举，前执政党“法律与公正党”（PiS）继续保持众议院第一大党地位，但只获194席未能超过半数席位。众议院共有460个席位，由公民联盟、“第三条道路”联盟和新左翼党组成的反对联盟总共获得248个席位。11月初，波兰总统杜达宣布，根据议会传统将组阁任务交给来自法律与公正党的莫拉维茨基。11月27日，莫拉维茨基政府宣誓就职，但未能于12月11日通过议会众议院信任投票。当日，公民联盟领导人图斯克以248票支持、201票反对的结果被众议院选举为总理。12月12日，图斯克领导的新政府在众议院信任投票中再次以相同票数获得通过。13日，新内阁宣誓就职。作为一个亲欧盟政府，图斯克内阁与来自法律与公正党的现任总统安杰伊·杜达（Andrzej Duda）存在政见分歧，双方关系紧张。根据波兰法律，总统拥有对法案的否决权，而图斯克领导的执政联盟虽然拥有议会多数席位，但未能达到推翻总统否决权所需的3/5多数。如没有第三方的干涉，两派争斗或导致政府运营陷入僵局，在杜达总统任期结束前，波兰政局恐持续混乱。杜达于2020年险胜连任，任期5年。另外，自2022年俄乌冲突爆发以来，波兰作为欧盟及北约成员国，频频发声支持乌克兰，此前因司法改革、媒体自由等议题与欧盟冲突频发的局面也有所缓和。2023年以来，因乌克兰农产品外运协议造成局部粮食倾销导致多国农业部门承压，引发农民大规模抗议，波政府一度封锁两国边境，欧盟委员会于4月出台相关进口禁令。6月，欧盟将禁令延长至9月15日，同时批准了一项价值约3.46亿欧元的波兰国家援助计划，旨在支持波农业生产者。11月起，波兰司机在波乌多个过境点举行封锁行动，抗议“不公平竞争”，导致两国边境口岸通行受阻。此外，波兰社会治安状况总体良好，但在旅游景点、火车站、列车卧铺包厢、长途客车、宾馆、餐厅等人员密集场所，轻微犯罪案件仍时有发生。目前，波兰主要风险包括：局部政治稳定性风险、国际关系风险、社会治安风险、集会示威风险、自然灾害风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻波兰各地，尤其是首都华沙、克拉科夫、罗兹、弗罗茨瓦夫等主要中心城市及边境地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应密切关注当地媒体对各类安全事件的跟踪报道，提高警惕。在外人员应严格执行相关防控措施，避免相关法律风险，避免前往政治集会场所、公共集市、公交枢纽等，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高驻地与随行安保等级。同时，应严格遵循波兰政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
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【资料来源】中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警中心、长三角中小企业海外风险预警中心、ICOVER全球安投研究信息数据库、安库风险信息公司
